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临安市人民政府关于印发临安市优待老年人规定的通知临政发〔2007〕209号
临安市人民政府关于印发
临安市优待老年人规定的通知
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位： 《临安市优待老年人规定》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年十月二十九日
（此公文可公开发布）
临安市优待老年人规定
为确保我市老年事业与经济社会发展相适应，进一步落实老年人优待政策，切实保障老年人的合法权益，不断提高老年人的物质和精神文化生活水平，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《杭州市优待老年人规定》（杭政〔2006〕4号）等文件精神，结合本市实际，制定本规定。
一、提供养老优待，保障老年人的基本生活
1、贫困老年人纳入城乡社会救助体系，做到应保尽保。巩固城镇“三无”对象和农村“五保”老人集中供养成果，其集中供养率分别稳定在90%和85%以上。对户院挂钩和分散供养的城镇“三无”对象和农村“五保”老人全额发放低保金；对有部分经济收入的低保对象以差额计发保障金，月人均补差不低于40元，其中城镇和农村低保家庭中70周岁以上的老年人分别再给予每人每月20元、10元的特殊生活补助；对持《中华人民共和国残疾人证》，本人无固定收入来源的，残疾类别为肢体残疾一级、精神残疾一级、智力残疾一级、视力残疾一级盲、致残时间一年以上，基本生活不能自理的重度残疾人，每人每月给予100元特殊生活补助。
2、落实建国前农村老党员、老游击队员和老交通员的生活补贴。按照省民政厅、省财政厅《转发民政部、财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（浙民优〔2006〕158号）规定，落实建国前农村老党员的生活补贴。
按照省委组织部、省民政厅、省财政厅《关于提高建国前农村老党员、老游击队员和老交通员生活困难补助标准的通知》（浙民救〔2006〕126号）规定，落实建国前农村老游击队员和老交通员的生活困难补助。
3、落实离退休劳动模范（先进）的荣誉津贴和低收入退休（职）劳模的生活补助。全国职工劳模、省部级职工劳模、省先进生产（工作）者、杭州市职工劳模以及杭州市先进生产（工作）者和临安市职工劳模每月分别享受退休荣誉津贴150元、120元、100元、80元、60元，其中，1989年底前评定的全国职工劳模和省部级职工劳模，1990年底前评定的杭州市职工劳模，每月再分别增加荣誉津贴50元、30元、20元；省部级职工劳模月收入低于1200元、省级先进月收入低于1100元、杭州市级职工劳模月收入低于1000元、杭州市级先进月收入低于900元的，按杭政办函〔2006〕162号文件有关规定予以补足；年满60周岁且无固定收入的全国、省部级、杭州市和临安市农业劳模，每月分别享受荣誉津贴300元、200元、150元、100元；年满法定退休年龄且无固定收入的城镇和农业劳模（先进）每月再分别补助400元（以上省、杭州市先进工作者范围按省、市有关文件规定由总工会确定）。
4、老年人不承担各种社会集资，农村老年人不承担“一事一议”筹劳和筹资任务。鼓励和提倡村集体经济对老年人定期发放生活补贴。
5、本人及配偶均为本市农村居民户口，1973年—2001年未违反计划生育政策，现存1个子女或子女死亡现无子女，并在
6、本市90周岁以上的高龄老年人由当地民政部门发放长寿保健补助。其中，90—99周岁的老年人，每人每月发给100元；100周岁以上的老年人，每人每月发给300元；95周岁以上老年人亡故火化费全免。
二、提供医疗保健优待，保障老年人的基本医疗
7、政府投资主办的医疗机构专设老年人挂号窗口，免收普通门诊、急诊、复诊挂号费。对老年人优先安排就诊、检查、收费、配药；免费为行动不便的老年人提供担架、推车和助步器等服务。
8、农村“五保”、低保老年人参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由政府财政予以解决；政府为参加新型农村合作医疗的老年人提供两年一次的免费健康体检。
9、城镇杭州市级以上退休劳模（先进）符合基本医疗保险开支范围的医药费，其个人承担部分给予补助；杭州市级以上农业劳模（先进）在参加新型农村合作医疗保险时，其个人缴纳部分由所在地财政解决。
三、提供生活服务优待，方便老年人的日常生活
10、老年人乘坐长途汽车可优先购票、进站、检票、上下车。70周岁以上老年人免费乘坐市区内各路公交车。
11、抓好城市道路、车站、商场、公交站点、住宅居民区和其他公共建筑的无障碍设施建设，为老年人居住和出行创造无障碍环境。已使用的敬老院、老年活动中心应增加无障碍设施。新建老年人生活活动场所，其无障碍设施设计建设要达到国家标准，并作为验收指标之一。
12、纯老人户住房拆迁安置时，拆迁单位或拆迁人要给予优先安排拆迁过渡房，有条件的要优先给予现房安置；安置持有《残疾证》的老年人时，应予以优先照顾。对符合条件的纯老年人户在申购经济适用住房时，同等条件下给予优先考虑。对老年人为户主的住房，在办理产权转让、交易或房卡过户等房产登记手续时，房管部门要积极做好为老年人的办证服务工作。在实施农村贫困家庭危房改造工作中，应优先实施贫困纯老年人户的危房改造工作。
13、商业、水电、燃气、电信、通讯、邮政、银行等行业和社区服务单位应为老年人提供优质、优惠、优先服务。
14、由老年人抚养的生活不能自理的重度残疾人，符合“三无”、“五保”条件的，可由当地政府主办的福利机构收养；不符合条件但生活困难的，当地政府应予以补贴入院寄养。
四、提供文体休闲优待，丰富老年人的精神文化生活
15、70周岁以上老年人进入临安境内的公园、文化宫（馆）、图书馆和旅游景点、寺院以及体育健身等公共场所，一律免购门票。
五、提供维权服务优待，维护老年人的合法权益
16、各乡（镇）、街道要成立老年人法律援助工作站，对符合法律援助条件的老年人，法律援助机构要优先受理、优先审核和指派，免费提供法律咨询、文书代拟、代理、辩护、公证等法律服务，对行动不便的老年人要上门服务。
17、老年人因合法权益受到侵害提起诉讼，缴纳诉讼费确有困难的，可以申请司法救助，可向法院申请缓交、减交或者免交有关收费。
18、老年人因赡养费、扶养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费等纠纷提起的诉讼案件，要予以优先立案、优先审理、优先执行。因情况紧急需要先予执行，经审查符合法律规定的，应裁定先予执行。
19、律师事务所、公证处、基层法律服务所等要积极为老年人提供优惠或免费法律咨询和有关法律服务。
六、加强督促检查，确保老年人优待规定落实
20、各涉老优待职能部门要结合部门职能和负责管理行业的特点，制定具体的实施办法，加强对从业人员的教育。要规范服务，加强管理，督促各优待服务场所、设施和窗口设置优待标识，公布优待内容，建立健全信息反馈和监督机制，真正把老年人优待工作落到实处。
21、各级老龄工作机构应会同有关部门加强督促检查，把老年人社会优待和服务工作落到实处。对不按本规定履行优待老年人义务的单位和个人，由当地老龄工作机构提请其所在单位或上一级主管部门对其进行批评教育，责令其改正；拒绝履行优待老年人义务造成严重后果或不良影响的，由当地老龄工作机构提请其所在单位或上一级主管部门对直接的主管人员和直接责任人员给予行政处分。
22、本规定自发文之日起施行。原规定的老年人优待政策与本规定不符时，按照本规定执行。
主题词：民政 老年 规定 通知
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